O que valia um voto em 2023: de Soria a Madrid, 3,7 vezes de diferença

Com o recenseamento e os mandatos das eleições gerais de 2023, segundo dados do Ministério do Interior, cada mandato de Soria correspondia a 37 884 eleitores e cada mandato de Madrid, a 141 204. Dito de outro modo, por trás de um deputado madrileno havia 3,7 vezes mais recenseados do que por trás de um de Soria. Não é um erro de cálculo nem uma raridade estatística: é o que acontece quando o Congresso se reparte província a província.

A 54 dias das eleições gerais de 29 de novembro de 2026, vale a pena rever o mapa que 2023 deixou. Explica boa parte de como os votos se convertem em mandatos, e porque é que a contagem dos boletins e a contagem dos deputados nem sempre contam a mesma história.

Do mandato de Teruel ao de Madrid

Em 2023 o recenseamento total somava 37 469 458 eleitores, residentes ausentes incluídos, e a média foi de 107 056 eleitores por mandato, segundo o cálculo da Su Momento com dados do Interior. Mas a média, como é habitual, descreve quase ninguém. No extremo inferior estava Teruel, com 106 352 eleitores e 3 mandatos: 35 451 eleitores por cada um.

Logo atrás de Teruel surgiam Soria, com 37 884 eleitores por mandato; Segovia, com 39 818; Ávila, com 45 556, e Palencia, com 45 881, sempre com os dados oficiais de 2023. No outro extremo, Madrid, com 5 224 561 eleitores e 37 mandatos, era a província com mais recenseados por deputado. Acompanhavam-na Asturias (137 003), A Coruña (135 709), Barcelona (132 609) e Sevilla (130 340). O gráfico mostra os extremos dessa escada.

Porque é que o sistema o desenha assim

A chave está no círculo eleitoral. Os deputados não saem de uma grande bolsa nacional, mas de cada província separadamente, e cada uma elege o seu próprio número de mandatos. Esse número aumenta com a população, mas não ao mesmo ritmo: com os dados de 2023, Soria, com 75 768 eleitores, elegia 2 deputados, e Madrid, com 5 224 561, elegia 37.

O efeito é que as províncias menos povoadas têm mais peso relativo no Congresso do que lhes caberia apenas pelo recenseamento, e as mais povoadas, menos. É uma opção de desenho com defensores e críticos, e aqui apenas se descreve. Se quiser ver como funciona o voto passo a passo, pode consultar como se vota, e comparar as fichas de Soria e Madrid.

Quantos votos custou cada mandato

A outra face desta repartição vê-se nos partidos. Segundo os resultados definitivos de 2023, o PP reuniu 8 160 837 votos e 137 mandatos, à razão de 59 568 votos por mandato, e o PSOE somou 7 821 718 votos e 121 mandatos, com 64 642 votos por mandato. O Vox obteve 3 057 000 votos e 33 mandatos, a 92 636 por mandato, e o Sumar, 3 044 996 votos e 31 mandatos, a 98 226 por mandato.

Entre as candidaturas de âmbito territorial, os números de 2023 foram de 55 458 votos por mandato para o PNV, 55 855 para o EH Bildu, 56 490 para o Junts e 66 574 para a ERC. O UPN, com 52 188 votos, assinou o mandato com menos votos da tabela. No lado oposto, a CC precisou de 116 363 votos para o seu mandato e o BNG, de 153 995.

Estas diferenças não dependem apenas de quantos votos cada partido reúne, mas de onde os obtém. Os votos concentrados em províncias onde uma candidatura disputa mandatos traduzem-se em deputados com mais eficácia; os dispersos por círculos onde não chegam a somar um mandato ficam, por assim dizer, no contador sem passar pela caixa. E conseguir um mandato numa província com poucos eleitores por deputado exige menos votos do que consegui-lo numa com muitos.

Por isso dois partidos com um número de votos parecido podem acabar com um número de mandatos diferente, e por isso os números nacionais contam apenas metade da história. A outra metade escreve-se província a província. Para saber quantos eleitores havia por trás de cada mandato no seu círculo, pode consultar a sua província antes de 29 de novembro.