El Congreso no se reparte en una gran bolsa nacional, sino en decenas de bolsas pequeñas. Dice el artículo 163 de la LOREG que cada provincia asigna sus escaños por separado, que solo compiten las candidaturas con al menos el 3 % de los votos válidos de esa provincia y que los votos de cada lista se dividen entre 1, 2, 3... para dar los escaños a los cocientes más altos. Esa es toda la regla que se aplicará el 29 de noviembre, dentro de 54 días, y cabe en una frase. Sus consecuencias, en cambio, ocupan bastante más.

Un detalle que suele pasar inadvertido: los votos válidos son los votos a candidaturas más los votos en blanco. Según la ley, el voto en blanco cuenta para calcular ese 3 %, pero no recibe escaños. Es decir, sube un poco el listón para todos sin sentarse nunca en el hemiciclo.

Valladolid, cociente a cociente

Con los resultados oficiales de 2023 del Ministerio del Interior, Valladolid repartía cinco escaños entre 316.309 votos válidos, de los que 2.419 fueron en blanco. El umbral quedó así en 9.489 votos. Las cuatro candidaturas principales lo superaron con holgura: el PP sumó 129.170 votos, el PSOE 103.596, Vox 47.948 y Sumar 28.049.

El paso siguiente es pura aritmética escolar: cada total se divide entre 1, 2, 3, 4 y 5, tantos divisores como escaños hay en juego. La tabla recoge todos los cocientes, según el cálculo de Su Momento sobre los datos oficiales.

Valladolid 2023: votos divididos entre 1, 2, 3... (5 escaños)
Candidatura÷1÷2÷3÷4÷5Escaños
PP129.17064.58543.05732.29325.8342
PSOE103.59651.79834.53225.89920.7192
Vox47.94823.97415.98311.9879.5901
Sumar28.04914.0259.3507.0125.6100

Iturria: Ministerio del Interior, resultados de 2023; cálculo de Su Momento

Ordenados de mayor a menor, el primer escaño corresponde al PP con 129.170, el segundo al PSOE con 103.596, el tercero otra vez al PP con 64.585 y el cuarto al PSOE con 51.798. El quinto y último fue para Vox, con un cociente de 47.948. El siguiente de la fila era el del PP, con 43.057, que se quedó a las puertas, mientras que el mejor cociente de Sumar, sus 28.049 votos enteros, no llegó a entrar en la carrera por ese último asiento.

El ejemplo enseña algo importante: superar el 3 % es la entrada al reparto, no un escaño garantizado. En una provincia de cinco escaños, la barrera que de verdad decide es el valor del último cociente que entra, y ese listón lo fijan entre todas las listas, no la ley.

Cuando solo hay dos escaños

Según el mapa de circunscripciones, solo una provincia elige dos diputados: Soria. En 2023, con los resultados oficiales, el reparto fue de un escaño para el PP y otro para el PSOE. Con dos asientos, la lista más votada solo se lleva ambos si su total dividido entre dos sigue superando el voto entero de la segunda, una exigencia que convierte el 3 % legal en un detalle casi decorativo.

Soria no es una rareza aislada, sino el extremo de un mapa donde abundan las provincias pequeñas. Hay dos circunscripciones de un escaño, ocho de tres, diez de cuatro, ocho de cinco, seis de seis, cinco de siete y cinco de ocho. Por encima solo quedan una de 10, una de 11, dos de 12, una de 16, una de 32 y una de 38. En las grandes, D'Hondt se parece bastante a la proporcionalidad; en las pequeñas, se parece más a una final con pocos asientos.

Del mosaico provincial al total

Sumadas todas las provincias, el resultado nacional no es un espejo exacto del voto. Con los datos oficiales de 2023, el PP obtuvo el 33,1 % de los votos y 137 escaños, el 39,1 % de la Cámara; el PSOE, el 31,7 % de los votos y 121 escaños, el 34,6 %. Vox reunió el 12,4 % de los votos y 33 escaños, el 9,4 %, y Sumar el 12,3 % y 31 escaños, el 8,9 %.

Votos y escaños en 2023 (% del total)
PartidoVotos %EscañosEscaños %
PP33,113739,1
PSOE31,712134,6
Vox12,4339,4
Sumar12,3318,9
ERC1,972
Junts1,672
EH Bildu1,461,7
PNV1,151,4

Iturria: Ministerio del Interior, resultados de 2023

Las candidaturas que concentran su voto en pocas provincias muestran el otro lado del mecanismo. En 2023, ERC pasó del 1,9 % de los votos a 7 escaños, el 2 % de la Cámara; Junts, del 1,6 % a 7 escaños, también el 2 %; EH Bildu, del 1,4 % a 6 escaños, el 1,7 %; y el PNV, del 1,1 % a 5 escaños, el 1,4 %. La explicación está en la propia regla: lo que se reparte es el voto de cada provincia, no la suma nacional, y el 3 % se mide allí, no en el conjunto de España.

Quien quiera comprobar cuánto puede mover un puñado de votos en el último cociente tiene a mano el simulador, y quien prefiera repasar el procedimiento del día de la votación, la guía de cómo se vota. D'Hondt no tiene secretos, solo divisiones. Lo que ocurre es que se hacen por separado en cada provincia y el total aparece después, como la suma de muchas cuentas pequeñas.